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巴中市巴州區人民政府辦公室 關于印發《巴中市巴州區2019年秋季動物重大疫病防控工作方案》的通知

發布時間:2019-09-17 作者:區政府辦 來源:區政府辦 閱讀:616
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巴州府辦〔2019〕38號

各鄉鎮人民政府、城區街道辦事處,區政府有關部門,開發區科技園、盤興物流園:

為扎實抓好2019年秋季非洲豬瘟等動物重大疫病防控工作,根據省、市動物重大疫病防控工作要求,結合巴州區實際,現將《巴中市巴州區2019年秋季動物重大疫病防控工作方案》印發你們,請認真落實。

特此通知

巴中市巴州區人民政府辦公室                

2019年9月17日                     

巴中市巴州區2019年秋季重大動物疫病防控工作方案

 

為確保2019年秋冬季非洲豬瘟等動物重大疫病防控工作取得實效,推動我區畜牧業持續健康發展,特制定本工作方案。

一、重大意義

今年以來,我省非洲豬瘟防控形勢嚴峻,加之尚無有效疫苗和治療藥物,非洲豬瘟疫情在一定程度上仍需持續防控。云南、遼寧、廣東、上海等地相繼出現高致病性禽流感,甚至出現人感染禽流感的病例,存在極高的人畜共患潛在風險。我區禽養殖數量巨大,但養殖模式分散,疫病防控意識差,技術手段落后,禽流感防控形勢異常嚴峻。因此,各鄉鎮、區級相關部門要充分認識動物防疫工作的重要性和緊迫性,高度警醒當前嚴峻形勢,切實增強動物防疫工作責任感,務實抓好動物防疫工作,確保各項目標任務落到實處。

二、目標任務

全區秋季集中免疫完成牲畜口蹄疫68萬毫升(其中豬53萬毫升;牛和羊15萬毫升);高致病性禽流感150萬羽份;豬瘟60萬頭份;小反芻獸疫3萬頭份;狂犬病1.25萬頭份。

牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、小反芻獸疫等重大動物疫病強制免疫率常年群體達到95%以上;免疫抗體保護合格率達到70%以上;狂犬病農村免疫率達到85%以上,城鎮免疫率達到95%以上;迎接部、省、市檢查驗收合格;做到免疫密度和免疫效價雙達標;做到非洲豬瘟監測排查全覆蓋,嚴格落實日報制度和24小時值班制度,確保不發生非洲豬瘟、禽流感等重大動物疫情。

三、實施時間

散養農戶動物的秋防工作于9月20日全面啟動,10月30日全面結束。規模化養殖場按自身免疫程序開展實時免疫工作,及時做好加強免疫和新進動物補免工作。

(一)動員階段2019年9月中旬召開秋防工作動員會,安排部署秋防暨非洲豬瘟防控工作,組織培訓秋防免疫技術、非洲豬瘟綜合防控技術等。

(二)免疫階段自9月25日起開展第一輪豬“口蹄疫+豬瘟” 同免,同時開展牛羊口蹄疫、禽流感免疫;間隔10天到15天(第二輪)開展小反芻獸疫免疫,同時做好豬瘟、豬口蹄疫的加強免疫。各鄉鎮(街道)根據需要適時開展狂犬病免疫。扎實抓好新生仔豬的基礎免疫和補欄動物的加強免疫。

(三)驗收階段11月中旬,由區農業農村局牽頭組織對全區秋防工作進行檢查驗收。

四、防控重點

一是以非洲豬瘟防控為重點,嚴格規范和落實非洲豬瘟疫情排查與報告制度。各鄉鎮(街道)每天準時收集匯報生豬動態存欄信息,扎實抓好本地非洲豬瘟日常排查工作,對村(居)、社(組)上報的發病和死亡豬只,務必到現場調查死亡原因,督促其按照要求進行無害化處理和消毒。若發現臨床疑似病例立即報告區非洲豬瘟防控工作指揮部辦公室和區動物疫病預防控制中心進行診斷和處理。各鄉鎮(街道)要全面落實防控措施,加強環境消毒、加強生豬及產品的調運監管、加強生豬落地和屠宰檢疫等措施。

二是以疫情監測為重點,扎實抓好國家規定的動物病種的流行病學調查、免疫抗體評估和疫情預警預報。扎實抓好高致病性禽流感、布病等重大動物疫病監測。扎實抓好口蹄疫、禽流感、非洲豬瘟等重大或常發疫病的定期監測和日常監測。

三是以集中強制免疫為重點,扎實抓好口蹄疫、禽流感等動物重大疫病的強制免疫工作,同時做好狂犬病、布病、炭疽、山羊痘、雞新城疫等其它動物疫病及人畜共患病防控工作。

四是以規模養殖場小區、定點屠宰場、商品畜禽販運業主為重點,扎實抓好養殖、運輸、屠宰三個環節的重點監管。養殖環節方面,禁止飼喂泔水,禁止飼喂以血粉為添加劑的飼料,逐步實施業主主動進行強制免疫病種抗原抗體檢測和非洲豬瘟抗原檢測,動物疫病預防控制機構進行免疫抗體抽檢和非洲豬瘟監測抽檢的監督機制。運輸環節方面,嚴格落實省、市、區出臺的生豬調運規定,并嚴格執行市政府設立的非洲豬瘟防控十項制度,做到引種申報、資料審查、疫病監測、隔離觀察、強化免疫等工作準確到位,嚴防違規調運事件發生。屠宰環節方面屠宰場要做到嚴禁私屠亂宰,嚴格按照國家、省、市對肉類要求進行正規作業,嚴格進行非洲豬瘟抗原自檢,區動物衛生監督所完善對運輸環節和屠宰環節抽檢的監督機制。

五是以新購商品畜禽和新生仔豬為重點,扎實抓好新生畜禽的基礎免疫和補欄動物的加強免疫。嚴格執行巴中市的畜禽調運政策,特別是生豬調運政策。新購商品畜禽需溯源到具體調入地,不得從疫區引進畜禽,防止非洲豬瘟等外來疫病進入我區。新生畜禽和補欄畜禽適時開展免疫接種和加強免疫工作。

六是以全面開展消毒工作為重點,扎實開展養殖圈舍和養殖環境的消毒滅源工作。各鄉鎮(街道)要成立由村社干部帶隊、防疫人員注射,消毒人員消毒的秋防免疫注射工作隊,開展秋防注射和消毒滅源工作。開展秋防工作時,所有人員務必做到全身防護,注射人員每到達一戶養殖戶時,注射器和針頭進行使用前后兩次消毒,并做到一畜一針頭,藥箱和藥物外包裝使用前后用酒精進行兩次噴霧消毒。注射結束后,消毒人員必須對圈舍內外,墊料,周圍環境等地進行全面徹底消毒。免疫和消毒人員培訓工作由區農業農村局和各鄉鎮共同負責。

五、保障措施

(一)強化責任落實落實鄉鎮(街道)對非洲豬瘟等動物疫病防控工作負總責、主要負責人是第一責任人的屬地管理責任,對轄區內秋季動物防疫和非洲豬瘟等防控工作實施集中統一指揮,將工作責任明確到人、措施落實到位。建立健全“鄉鎮、村組干部帶隊保密度,農業綜合服務中心職工跟班保質量,規模養殖場按程序自主實施免疫”的秋防工作機制,認真落實“鄉鎮統一調度,部門協調聯動,依法督促落實養殖、販運、屠宰、餐飲等各環節從業者主體責任。

(二)強化組織保障。一是物資保障。區動物疫控中心按秋季重大動物疫病強制免疫、人畜共患病等免疫病種足量及時組供疫苗和動物防疫有關軟件資料,按非洲豬瘟防控工作指揮部辦公室要求隨時組供非洲豬瘟防控應急物資。各鄉鎮農業綜合服務中心(擴權強鎮畜牧站)要千方百計籌措防疫所需配套藥械、耗材、反應救治、死亡補償等經費。二是人員保障。按照村級動物防疫員村推鄉聘、鄉鎮農業綜合服務中心(擴權強鎮畜牧站)使用考核的管理辦法,選用年輕有為、業務技能熟練、責任心強的人員擔任村級動物防疫員。堅持少用人用能人的原則保障動物防疫工作扎實開展,可根據載畜量(豬1000,禽5000羽、牛羊100頭)共用一個村級動物防疫員。各鄉鎮農業綜合服務中心(擴權強鎮畜牧站)要加強鄉村動物防疫員的業務培訓和技術指導,切實做到秋季集中免疫前培訓一次和適時跟班監督指導,切實做好非洲豬瘟等動物重大疫病臨床診斷。村級防疫員不能保障的鄉鎮,要實行農業綜合服務中心的職工實行分村負責責任區域的動物防疫工作。三是資金保障。區財政要安排秋季動物疫病防控資金用于防疫耗材、副反應救治、免疫死亡補助。各鄉鎮(街道)要保障防疫工作開展必需資金,同時應在村級公共服務運行維護經費中預算一定經費對村級動物防疫的勞務補助予以保障。

(三)強化資料規范。一是規范物資臺賬。秋季重大動物疫病防控物質臺賬由區動物疫控中心統一印制發放,各鄉鎮農業綜合服務中心(擴權強鎮畜牧站)防疫物資保管員要嚴格依照臺賬要求、項目,如實做好記錄,防疫物資臺賬保存期限為10年。二是規范免疫檔案。動物免疫檔案由區動物疫控中心統一印制發少放,免疫檔案一社一冊,一戶一頁,一畜(禽一欄)一格,戶主簽字,村組干部簽字,鄉村動物防疫員要嚴格按照免疫檔案所規定的項目、內容及要求如實做好記錄,免疫檔案按規定期限保存,三是規范信息報送。各鄉鎮農業綜合服務中心(擴權強鎮畜牧站)在2019 年秋季動物集中免疫啟動后,每周四下午4:00前向區動物疫控中心上報本周免疫進度表;集中免疫結束后,上報防疫工作自查、檢查報告和工作總結;規范非洲豬瘟等重大動物疫病疫情報送,若出現疑似疫情,按規定及時上報。

(四)加強抗體監測各鄉鎮在免疫結束后要及時按任務數采樣送至區動物疫控中心開展免疫效果檢測,鄉鎮必須在規定時間內(11月10日-15日,采樣豬血清10份,牛(羊)血清5份,禽血清10份)完成采樣送檢任務或由區農業農村局組織力量進對各鄉鎮隨機抽村采樣進行檢測。由區動物疫控中心將檢測結果報送市動物疫控中心,免疫效價不合格的要及時進行補免。各鄉鎮要結合秋季集中免疫開展好疫情排查和監測,做好養殖場的流行病學調查和監測,特別是非洲豬瘟和牛羊布病。重點加強對轄區內的種畜場、規模養殖場和從外地引種過畜禽的養殖場的流行病學調查和采樣監測。

(五)強化防疫監督。一是強化免疫監督。區動物疫控中心、區動物衛生監督所在集中免疫期間對各鄉鎮(街道)免疫工作開展落實等情況實施督導,督導次數不得少于2次。二是強化抗體監測。各鄉鎮對轄區內以村組為單位開展免疫抗體自測一次,區動物疫控中心對各鄉鎮動物免疫抗體合格情況實施檢(監)測一次,準備好接受國家、省、市對免疫抗體的抽樣監測。三是強化目標考核。重大動物疫病防控工作實行單項目標考核,納入特色農業發展.考核內容。

(六)強化追責問責層層壓實責任,對責任不落實、落實不到位的嚴肅追責,并向全區通報。嚴肅查處動物防疫工作不力等行為,對秋防免疫抗體不合格的鄉鎮進行通報。對因隱瞞不報,不及時報告或處置措施不到位等問題導致疫情擴散蔓延的,從嚴追責問責。

錄入:嚴華   初審:嚴華   終審: 趙傳飛
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